Revista de Estudios Interculturales

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  Resumen

Nombre del artículo:
Descentralización y Provisión De Bienes Públicos en los Municipios del Pacífico Colombiano

Autor(es):
Burbano Ortega María Angélica y Urbano Cortés Carol Estefani

Resumen:
La región Pacífica Colombiana compuesta por los Departamentos de Cauca, Choco, Nariño y Valle ha atravesado a lo largo del tiempo una serie de sucesos y características que no han permitido el correcto desarrollo de ésta, llevando a ser una de las regiones más rezagadas del país en cuanto a crecimiento económico y bienestar social, reflejados en ineficiencia en la provision de los bienes públicos locales tales como: salud, educación, saneamiento y agua potable, por tanto, se hace crucial analizar el efecto del sistema descentralizado que se dispuso desde la Constitución de 1991 en Colombia, asignando los recursos de los bienes públicos a las administraciones locales y ver si en efecto dicha eficiencia en la provisión se ha logrado. Para esto, desde una metodología de carácter cuantitativo, se realiza un análisis documental frente a la descentralización y provisión de bienes públicos y su relación, para posteriormente hacer un análisis empírico tomando en cuenta el indicador de desempeño fiscal como proxy de descentralización, así como el conflicto armado para los 178 municipios de la región pacífica, y el componente de eficiencia del índice de desempeño integral; con el fin de estimar un modelo econométrico multivariado de regresión lineal que relacione éstas variables y muestre en qué grado la mayor o menor descentralización influye tal y como lo muestra la teoría, en la eficiente provisión de bienes públicos para esta región del país, en el año 2016, así como una hipótesis alterna que refuerza el análisis respecto a la relación inversa del conflicto armado en dicha eficiencia. La investigación toma como marco teórico de referencia las teorías clásicas de la economía pública y la descentralización, así como el análisis teórico y empírico realizado para el Pacífico Colombiano en el año 2016. Por lo tanto la investigación lleva a identificar problemas desde la institucionalidad, la eficiencia y las dinámicas características de cada municipio; pues a pesar de que constitucionalmente todos los municipios de Colombia son descentralizados administrativa y políticamente el estudio muestra que unos municipios pueden tener un mayor grado descentralización que otros, estas diferencias inciden en la eficiencia de la provisión de bienes públicos así como la incidencia inversa del conflicto armado que refuerza el aspecto contextual de la región y su complejidad social. Por lo que a partir de aquí se abre la discusión desde el Neoinstitucionalismo sobre las estrategias para el mejoramiento de la provisión de bienes públicos locales.

Palabras clave:
Descentralización, Eficiencia, Bienes públicos, Desarrollo, Región

Abstract:
Colombian’s pacific region composed of Cauca, Choco, Nariño and Valle departments has undergone over time a series of events and features which have impeded its appropiate Development turning into one of more forgotten regions concerning economic growth and a social welfare represented in inefficiency of provision of local public goods like healthcare, education, sanitation and clean water for that reason it’s crucial to analyse the effect of decentralized structure established since political constitution of 1991 in Colombia, allocating resources of public goods to local governments and evaluate if has been achieved this efficiency of provision. For this purpose, from a quantitative methodology, documentary analysis is carried out regard to decentralization, provision of good publics and its relation, in order to be able to carry out an empiric analysis considering fiscal performance index as decentralization process as well as armed conflict for the 178 local municipalities of pacific region and efficiency component of integral performance index; in order to estimate an multivariate econometric model of lineal regression that relates these variables and shows the extent to which the degree of decentralization plays a role like theory indicate it, in efficient provision of public goods for this region, in 2016, as Well as alternating hypothesis that reinforce the analysis regarding the inverse relation of armed conflict in this efficiency. The research takes as a theoretical framework the classical theories of public economy and decentralization as well as the theoretical and empirical analysis carried out for the Colombian Pacific in 2016. Therefore, the research leads to identify problems from the institutional framework, efficiency and the dynamic characteristics of each municipality; Well, although constitutionally all the municipalities of Colombia are administratively and politically decentralized, the study shows that some municipalities may have a higher degree of decentralization than others, these differences affect the efficiency of the provision of public goods as well as the inverse incidence of the conflict. armed that reinforces the contextual aspect of the region and its social complexity. Therefore, from this point the discussion opens from the Neoinstitutionalism about the strategies for the improvement of the provision of local public goods.

Keywords:
Decentralization, Efficiency, Public Goods, Development, Region

Lugar:
Colombia

Fecha de publicación en línea:
2019-09-07
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